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BT项目疑难问题解释(十四)

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问:如何进行BT项目的管理

答:首先制定详细周密的BT项目计划,计划制定应充分考虑各种外部不利因素,留有足够的时间,要有应急处理方案。对于不以BT意志为决定的分部分项工程,应提前介入,早作打算。

其次建立健全组织机构。除设置现场的BT项目,还应有专人负责外部与各部门的协调沟通,及时了解各政府机构、职能部门的工作流程,紧密跟踪,及时反馈信息,报决策者研究布置下一步的工作。

再次,依据现有建筑法的规定,对专业分包、劳务分包等应及时办理分包手续,需要公开招标的,应编制标书,与项目所在地的建设工程招标中心联系合作,依法公开进行招投标工作。编制标书设定条件时,应紧扣BT合同,原则上要求分包承诺的条件应该比BT合同更优惠,以减少风险和预留空间。

第三,对各分包商或者供应商的管理作为BT合同应该最大程度的优化施工顺序和流程,减少分包商之间,分包商与BT公司之间的矛盾和摩擦。做好分包商与业主之间,分包商与政府部门之间桥梁纽带作用。

最后,资金的筹措和使用,是BT项目的关键所在除了BT公司自身强有力的现金流外,BT公司还应多方融资。巧妙利用好BT合同,尽可能的实现在建工程权益最大化,直至可以根据BT合同抵押贷款。如果BT合同有实物返还,如房产或土地,应及早将实物进行产权划拨和确认,作为现金流的补充和应急。资金的使用也应该合理调配,周密计划,应根据工程实施计划。排出详细的资金使用路线图,同时还应该有防止建设方不能按BT合同及时足额支付的应急预案。选择下游分包商、供应商时应选择实力强、信誉好的企业,最好能签订战略联盟协议,这样可以延长应付款的周期。在保持资金总量不变的情况下,拉长资金链,同时确保资金链的安全运行。

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